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关于在干部教育培训中亚博步加强和改进学风建设的实施意见(试行)

发布时间:2016-01-19    

重视和加强学风建设是党的优良传统和中央的一贯要求,是建设高素质干部队伍的迫切需要,是推进新时期干部教育培训工作的重要保障。为贯彻落实中央“八项规定”要求和中组部《关于在干部教育培训中亚博步加强学员管理的规定》(中组发【20138号),现就我市在干部教育培训中亚博步改进和加强学风建设,做出如下规定。

一、  坚持理论联系实际的优良学风

1、参训干部要坚持理论联系实际,不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。要着眼于杭州改革开放和现代化建设的大局,紧密联系本地区、本部门改革发展的实际,联系自身的工作和思想实际,带着问题参训,联系实际思考,把学习的成果体现到履职尽责的岗位要求上,体现到“建设国家中心城市,复兴大杭州”的具体实践中,增强训用结合。

2、各级党校(行政学院)和干部教育培训机构要紧密结合全市当前的中心工作和重大任务,紧紧围绕服务科学发展、服务干部健康成长,深化教学改革,科学设置培训班次、培训内容和学制,逐步做到分类别、分专题培训、增强培训的针对性。要加强现场教学基础建设,拓展教学空间,延伸课堂教学,搭建理论与实际紧密结合的平台。要坚持和完善领导干部、企业精英、专业技术人才上讲台制定,发挥好领导干部和精英人才政策业务熟悉、实践经验丰富的优势,增强培训的实效性。

3、从事干部教育培训的教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学全过程,不断提高教学水平。要紧扣杭州市经济社会发展的实际,深入基层、深入调研,加强对市情、区情的了解,及时掌握干部在学习培训中关注的热点、难点问题,不断更新和丰富教学内容,善于回答学员思想和工作中遇到的实际问题。要积极开展研讨式、案例式、分段式和现场式教学等新的教学形式,防止照本宣科、无的放失,不断增强干部教育培训的吸引力。

二、严肃教育培训的组织纪律

(一)参训干部的纪律要求

4、主动转变角色。在培训期间,所有参训学员无论职位、年龄高低,无论来自何部门,都是普通学员,必须端正学习态度,树立学员意识,严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定,集中精力抓好学习,服从干部教育培训主管部门、培训机构的领导和管理。要自觉遵守培训机构的各项规章制度和课堂纪律,积极支持和配合培训班临时党支部、班委会和班主任的工作,尊重老师、尊重同学、尊重工勤人员,树立良好形象。

5、强化作风建设和廉洁自律要求。干部参加学习期间,要住在学员宿舍,吃在学院食堂。不得留公车驻校,不得借用其他单位和个人的车辆“伴读”。学员之间、教员和学员之间不得用公款相互宴请,班级、小组不得以集体活动为名聚餐吃请,学员不得外出参加任何形式的可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动,不得到不该去的场所,不得参与有损于领导干部形象的活动等。外出进行现场教学、实地考察调研等活动时,不准接受宴请,学员一律吃自助餐或便餐,不收受纪念品和土特产,不安排与学习无关的旅游和娱乐活动;不得接待以探望为名的各种礼节性来访,不准接受和赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证及土特产等;学员之间不准以学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研等名义互请旅游。对违反规定的学员,视情节轻重予以约谈提醒、通报批评或责令退学。对于接受和赠送贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证的,将有关情况通报干部主管部门和所在单位,按规定处理。

6、切实保证学习时间。学员在学习培训期间要坚持以学为本,不再承担所在单位的工作、会议、出国(境)考察等任务,把主要精力和时间放在学习上。如因特殊情况确需请假的,必须严格履行请假手续,由所在单位组织人事部门向干部教育培训主管部门或培训机构提交书面报告,说明请假事由和请假时间。累计请假时间超过总学时1/10的,取消优秀学员评选资格;累计请假时间超过总学时1/7的,按退学处理。未经批准擅自离校的,责令退学。

7、杜绝代学代写现象。学员在脱产学习期间,不准秘书等工作人员“陪读”;参加讲坛讲座、模块课程、网上学习等自主选学时,不准请人代签考勤、请人代学。学员必须自己动手撰写发言材料、学习体会、调研报告和论文等,不准请人代写,不准抄袭他人学习研究成果。对违反规定的学员,视情节轻重予以取消学习记录、学习成绩、通报批评或责令退学处理。

8、严禁以培训班名义搞“小圈子”。学员在校期间及结(毕)业以后,不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织,也不的确定召集人、联系人等开展有组织的活动。不得利用同学关系在干部任用和人事安排以及子女入学、就业、经商等方面相互提供方便、谋取私利。对违反规定的在校学员,牵头人予以退学处理,参与者予以通报批评;对结(毕)业后的学员,由有关部门严肃查处。

9、强化出国(境)培训纪律。参加出国(境)培训的学员,除严格遵守以上纪律要求外,还要严格执行国家关于出国学习培训人员的纪律规定,服从中国驻外使(领)馆的领导。要严格遵守出国安全纪律,增强政治敏感性和政治鉴别力,未经干部培训主管部门和培训班党支部、班委会批准,任何学员个人不得擅自同与培训项目无关的外国人交往,不得私下接受外国人的礼物或赠品。要严格保守国家秘密,严格执行保密法规,培训期间,未经干部教育培训主管部门同意,学员不得接受采访、在正式场合发布讲话和发表文章,不得对外泄露培训班内部的政治身份、组织形式和管理方式等。培训期间,护照等重要证件实行统一管理,学员一般不得请假单独外出,有参观考察安排的,必须集体活动,不得单独行动。

(二)干部培训机构的培训要求

10、坚持勤俭办学。大兴艰苦奋斗之风, 反对大手大脚、铺张浪费。要多在教学、科研、管理等软件建设上加大投入。基础设施等硬件建设要讲究安全适用,既要保障必需的教学和生活条件,又要防止追求豪华气派。

11、从严治校、从严管理。加强学员管理队伍建设,既为学员提供优质服务,又要敢抓敢管。充分发挥班(支)委会在学风建设上的作用,引导学员开展集体学习和加强自我约束、自我管理。严格校纪校规,对违反校纪校规的学员要及时进行批评教育,不得迁就,批评教育无效的,要及时向干部教育培训主管部门和干部所在单位反映,情节严重的给予通报批评或纪律处分,并计入个人档案。

12、教学老师要遵守教学规定。带头讲政治,守纪律,做到学为人师、师为人表。坚持科学研究无禁区、课程讲授有纪律的原则,课堂上不准发表与中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策相违背的言论。对违反规定的,要及时批评制止,情节严重的,取消教师资格。

13、教学管理人员要树立良好职业道德。不准参与学员的宴请和娱乐消费活动,不准利用教学、管理之便谋取不正当利益,不准纵容学员的不良言行和风气。对违反规定的,要通报批评,情节严重的给予相应纪律处分。

(三)干部教育培训主管部门的组织要求

14、增强培训实效。要坚持和完善干部培训需求调研制度,把组织需求、岗位需求和干部需求有机结合,科学制定培训计划和教学安排,增强干部教育培训的针对性和实效性。对各类专题培训班要严格选派参训干部,要根据培训对象的参训条件和干部工作岗位要求,按照培训专题与岗位相匹配的原则,亚博参训干部的选派和审核工作。

15、加强组织管理。对集中培训时间超过一周、集中管理的培训班次,主管部门要研究成立培训班临时党支部、班委会,明确临时党支部、班委会职责,加强对参训学员的领导、管理和服务。要建立跟班学习制度,对重要的培训班次,要派干部全程跟踪考察教学计划执行情况及学员学习培训情况。发现不良学风问题,要及时提出、及时制止。

16、厉行勤俭节约。不得在高档宾馆、风景名胜区举办培训班,不得超标准安排食宿,不准向学员发放高档消费品和纪念品,严禁借培训之名搞公款旅游,严禁巧立名目违规收费。对违反规定的,视情节轻重,对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予通报批评或相应纪律处分。

三、健全完善学风建设的制度保障

17、健全完善培训成果转化制度。完善干部教育培训成果转化应用承诺制,实行出国(境)培训学习记实制度,加强培训过程管理,引导和督促干部自觉将学到的新理论、新知识、新观念、新方法转化为推动工作的新思路和新举措,提高干部教育培训成效。参加由市委组织部组织培训时间在两周以上的主体班、专题班,学员在培训结束时要完成“四个一”的学习培训任务:即形成一篇个人学习小结,提交一篇培训成果应用承诺书,联系实际撰写一篇学习论文,在本单位作一场学习成果报告。

18、健全完善学风建设督促检查制度。把干部教育培训工作纳入全市绩效目标考核内容,把各单位落实学风建设情况纳入全市干部教育培训目标责任制的考核内容,加强对干部教育培训学风建设落实情况的督促检查。把学风建设情况作为考核评价干部教育培训机构的重要内容,作为培训机构资质认证的重要条件,对办学质量不高、学风不正的培训机构要限期整改,达不到整改要求的,要取消办学资格。

19、健全完善干部学习培训考核制度。按照《杭州市干部教育培训学员考核办法》(武组文【201088号)规定,干部教育培训机构要求同主办单位对学员参加学习培训期间的表现进行考核鉴定,加强对参训学员理论学习、党性锻炼、学风建设、廉政建设、学习成果等情况进行考核。对表现优秀的学员予以表彰,对未达到学习培训要求和有严重违反培训纪律行为的学员考核确定为不合格等次,不发给结业证书,并将相关情况通报学员所在单位主要领导。各级组织(人事)部门要把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道,将学院在培训期间的主要表现记入个人档案,作为干部考核内容和任职、晋升、奖惩的重要依据之一,作为衡量干部作风好坏的重要标准。


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